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山西省住房和城乡建设厅关于春季复工安全督查
发布时间:2014-05-13 13:49  字体【 】【打印本页】【关闭窗口

山西省住房和城乡建设厅关于春季复工安全督查

各市住房城乡建设局(建委),太原市城乡管委、大同市市政管委,山西建筑工程(集团)总公司:
  为深入贯彻落实住房城乡建设部、省政府关于加强安全生产的一系列决策部署,从3月24日开始,至4月2日结束,省厅分四个组,采取“四不两直”的方式,对全省春季复工安全工作进行了督查。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
  本次督查共抽查了11个市11县(市、区)的43个在建工程项目,发现安全隐患160个,下达执法建议书9份,责令8个工地停工整改。
  从督查情况看,各市、县(市、区)住房城乡建设部门能认真贯彻落实省厅关于开展春季复工安全大检查的决策部署,印发了实施方案,成立了领导机构,进行了专门部署,全省建筑安全形势整体平稳。多数在建项目在春季复工前,组织新入场职工和安全生产管理人员进行了安全教育培训,从业人员安全素质有所提升。太原、阳泉、长治市召开了春季复工检查安排部署和动员会议,对春季复工检查进行了全面部署。大同市住建委联合市监察局、市安委办,组成10个检查组,对全市所有建筑工程进行了复查,重点对塔吊、吊篮、施工升降机、物料提升机等建筑起重机械,危险性较大分部分项工程安全情况和建筑工程施工现场远程视频监控系统推进情况进行了检查。晋城市开展了安全生产大排查大整治和“清巢火灾”战役,消除建筑工地消防隐患。朔州市加强开复工前的安全审查,形成联动检查机制。忻州市住建局印发了1号文件,对全年安全生产工作进行了安排部署。晋中介休市印发了《房屋建筑及市政工程施工地扬尘综合整治和管理办法》,大力开展施工工地扬尘综合整治工作。
二、存在的主要问题
  (一)扬尘控制措施落实较差。部分工地施工现场出入口处均未设置车辆冲洗装置,土方及散料覆盖不严密,扬尘措施不到位。如北京中关村开发建设股份有限公司中标的大同亿丰世贸中心一期、山西冶金岩土工勘察总公司第四公司承建的临汾市开发区德和悦汇广场及德和优郡高端住宅小区现场露土现象严重,没有扬尘控制措施。
  (二)安全防护不符合要求。如中泽建设集团有限公司承建的晋城市限价商品房1号楼,安全通道、钢筋加工区护头棚搭设不规范;河南广厦建设工程有限公司承建的霍尔辛赫矿井(办公)生活区公寓楼未搭设施工电梯护头棚;山西金峰建设工程有限公司承建的吕梁泰和新天地商住楼、林州市二建集团建设有限公司承建的阳泉吉祥苑棚户区改造工程4号楼、山西省宏图建设工程有限公司晋中分公司承建的晋中市介休市银海绵山墅住宅小区工程(第二标段)临边洞口防护不到位。
  (三)脚手架、模板支撑体系不符合规范。如林州市二建集团建设有限公司承建的阳泉吉祥苑棚户区改造工程4号楼、山西宏图建设工程有限公司承建的忻州开莱国际社区A组团3号楼脚手架搭设、模板支撑不符合规范要求;山西省宏图建设工程有限公司直属八分公司承建的运城市空港新区尊村引黄综合大楼工程项目卸料平台搭设不规范。
  (四)临时用电不符合规定。如山西潞安工程有限公司承建的潞安颐龙湾综合楼配电设施仍使用国家淘汰产品;林州市二建集团建设有限公司承建的阳泉吉祥苑棚户区改造工程4号楼临时用电不符合规范要求;山西宏图建设工程有限公司承建的忻州开莱国际社区A组团3号楼项目临时用电私拉乱接。
  (五)基坑防护不到位。如晋城市瑞麒建筑工程有限公司承建的晋城规划建筑设计研究发展中心项目,基坑放坡未严格按照规范及审批后的专项施工方案执行,人工挖孔桩安全防护措施不到位;盂县佳太花园二期基坑开挖深度超过5米,专项施工方案未经专家论证,且基坑东侧不足1.5米处搭设有二层临时建筑,存在重大安全隐患;山西冶金岩土工勘察总公司第四公司承建的德和悦汇广场及德和优郡高端住宅小区基坑防护不到位,无防护措施。
  (六)建筑起重机械使用管理不到位。如山西潞安工程有限公司承建的潞安•颐龙湾综合楼吊篮上下限位装置缺失;山西金峰建设工程有限公司承建的吕梁泰和新天地商住楼龙门架无停靠限位装置;林州市二建集团建设有限公司承建的阳泉吉祥苑棚户区改造工程4号楼和盂县佳太花园二期,塔吊未检测、未办理使用登记;山西省宏图建设工程有限公司直属八分公司承建的尊村引黄综合大楼工程项目施工升降机受料平台未做任何防护,卸料平台搭设不规范;山西宏图建设工程有限公司承建的忻州开莱国际社区A组团3号楼项目起重机械操作人员无证上岗。
  (七)项目经理、监理人员、专职安全员不在位。如山西金峰建设工程有限公司承建的吕梁泰和新天地商住楼未按规定配备安全员,盂县佳太花园二期、林州市二建集团建设有限公司承建的阳泉吉祥苑棚户区改造工程4号楼项目经理、专职安全员缺岗;山西省宏图建设工程有限公司直属八分公司承建的尊村引黄综合大楼工程项目项目经理、项目总监不在岗;山西宏图建设工程有限公司承建的忻州开莱国际社区A组团3号楼项目经理不在场。
  (八)食堂卫生和消防安全措施落实不到位。部分建筑工地食堂均未办理卫生许可证,炊事员未办理健康证;施工现场消防灭火器材配备数量不足。
三、下一步要求
  (一)加强组织领导。各级住房城乡建设部门要进一步认清做好安全生产工作的重要意义,加强组织领导,深入调查研究,采取有力措施,确保安全发展。要严格落实建筑施工企业和项目安全监管“三落实”,明确监管部门、负责人和承办人,并在媒体进行公示,强化监管责任落实。要进一步强化春季复工前安全检查工作,坚决遏制带着隐患复工生产。
  (二)抓好隐患整改工作。对省督查中发现的安全隐患,要按照“属地管理”的原则,督促企业建立隐患台账,落实整改责任。对能够立即整改的要即查即改,暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位,整改情况要及时报督查组,省厅将不定时进行“回头看”。
  (三)全面开展“知责、履责”活动。要按照省厅的统一部署,深入开展安全生产“知责、履责”活动,每个单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产职责细化为具体条款,写在纸上、挂在墙上、记在心上、落实在行动上。
  (四)扎实抓好施工现场管理。继续深入开展以预防建筑施工起重机械、模板支撑系统坍塌等事故为重点的安全生产专项整治和打非治违专项行动,督促施工企业加强现场安全管理,认真排查安全隐患,落实防范措施,防止重大及以上事故发生。深入开展建筑工地扬尘综合整治,全面完成《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》有关要求。
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